第一章  总  则

第一条  为认真贯彻落实国家测绘地理信息局和省委、省政府工作部署，全面完成陕西测绘地理信息局工作任务，建立健全激励与约束机制，促进局属测绘生产单位提高综合实力，特制定本办法。

第二条  本办法按照“科学、公平、责任、效益、风险”的原则，兼顾国家、集体、个人利益，把按劳分配、按管理要素分配、按贡献分配相结合，着力提高局属测绘单位生产效率和经济效益，提升自我发展能力与水平。

第三条  本办法适用于局属测绘生产单位。局属测绘生产单位包括：国测第一大地测量队、国测第一地形测量队、国测第二地形测量队、国测大地数据处理中心、国测第一航测遥感院、国测第一地理信息制图院、国测陕西基础地理信息中心、陕测测绘开发服务中心、国测陕西测绘产品质量监督检验站、陕西测绘仪器计量监督检定中心、西安地图出版社。职工人数指本单位年末在职职工总人数（含聘用一年以上职工）。

第四条  为保证目标责任制的有效实施，各单位必须遵守国家法律、法规和政策，执行国家测绘地理信息局、省委省政府和陕西测绘地理信息局的有关规定，接受有关部门的管理监督。

第二章  考核指标

第五条  考核突出效率效益、质量与科技。考核实行百分制，每项指标达到要求给予相应分值，未达标的不得分，部分指标按完成情况加减分。同时实行“一票否决”制。

第六条  考核指标为:（1）局统管项目执行；（2）局统管项目成果质量；（3）服务收入；（4）市场收入；（5）收入结存；（6）安全生产与保密；（7）科技创新与人才队伍建设；（8）党建和精神文明建设。

以上指标的分值和说明详见附件。

第七条  实行“一票否决”的事项有：

1. 未按项目工期完成局统管项目造成严重影响的；成果质量出现批不合格或发生三个批次及以上抽样不合格的；

2. 发生重大安全责任事故或泄密事件的；

3. 党员干部在党风廉政建设方面发生严重违纪违法问题的； 

4. 由局年度工作考核领导小组提交局党组认定的其他重大问题。

第三章  考核程序

第八条  考核工作在局党组的领导下，由局年度工作考核领导小组统筹负责，领导小组下设的局属单位年度目标责任考核工作组负责组织实施，完成考核工作的审查、评定、奖惩等工作。局属单位年度目标责任考核工作组办公室（设在局基础测绘管理处）负责具体考评与协调工作。具体指标的考核分工如下：

1. 局统管项目执行、安全生产由基础测绘管理处考核；

2. 局统管项目成果质量由技术质量监督处考核；

3. 服务收入、市场收入、收入结存由规划财务处考核；

4. 保密由局办公室会同地理信息与地图处考核；

5. 科技创新由科技与国际合作处考核；

6. 人才队伍建设由人事处考核；

7. 党建和精神文明建设由直属机关党委办公室会同局办公室、监察审计处考核。

第九条  各处室在完成专项指标考核后，将得分、情况说明及建议报送局属单位年度目标责任考核工作组办公室，局属单位年度目标责任考核工作组办公室汇总计算考核成绩、形成考核情况报告，报局属单位年度目标责任考核工作组。

第十条  局属单位年度工作考核领导小组评定考核结果，提交局党组审定。考核成绩≥85分的，具备考核等级为优秀的资格，优秀等级的比例控制在30%之内；考核成绩≥70分且<85分的，考核等级为良好；考核成绩≥60分且<70分的，考核等级为合格；考核成绩<60分的，考核等级为不合格。

第四章  奖励与处罚

第十一条  局党组根据考核结果对单位班子成员予以奖罚。单位班子成员包括：单位法定代表人、党组织主要负责人和班子其他成员。本奖励办法所兑现奖金为税前奖金。

第十二条  对考核等级为合格及以上的单位班子成员分别予以奖励，考核奖金由各单位承担。

奖励额度=考核分数*奖励基数*奖励额度系数*职工人数系数。

奖励基数由局党组另行确定。

奖励额度系数分别为：单位法定代表人1.0，党组织主要负责人0.8，班子其他成员0.5至0.7（单位法定代表人兼任党组织主要负责人的，奖励额度系数为1.0）。

单位职工总人数小于等于50人时，职工人数系数为1.0；单位职工人数大于50、小于等于150人时，职工人数系数为1.1；单位职工人数大于150、小于等于300人时，职工人数系数为1.2；单位职工人数大于300人时，职工人数系数为1.3。

第十三条  实行责任风险保证金制度。单位法定代表人交纳10000元，党组织主要负责人交纳8000元，班子其他成员每人交纳5000元。考核等级为合格及以上的单位返还责任风险保证金，考核等级为不合格或发生“一票否决”的单位责任风险保证金作为罚金不再返还。

第十四条  做出突出成绩的单位，由局党组根据情况予以奖励。对考核等级为不合格或发生“一票否决”的单位，不再根据考核结果奖励，并由局党组根据情况做出处罚决定。

第十五条  对不认真执行本办法规定以及在考核中出现虚报、瞒报情况的单位，一经查实，追究单位主要责任人责任。

第十六条  考核结束后，次年3月进行考核结果的复核并予以反馈。

第五章  附  则

第十七条  本办法由局属单位年度目标责任考核工作组办公室负责解释，自印发之日起施行。

 附件：局属测绘生产单位考核指标.doc